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深化体制机制刷新，写好刷新“下半篇文章”，登榜2024年中国企业500强
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■ 海南日报全媒体记者 邓钰 冯春山
放眼琼岛，一株株挺秀的橡胶树蓬勃生长，连成茂密的林海。时间，纪录着这片土地的生长变迁，也见证海南农垦的飞速生长。2015年12月，海南省农垦投资控股集团有限公司（以下简称�？鸭牛┐釉∨┛炎芫帧巴烟ァ倍�，破除社企不分、政企不分的生长桎梏，轻装上阵，迈入市场化刷新的快车道。不到10年时间，在省委、省政府的指导支持下，�？鸭攀迪挚缭绞缴�，营收从2016年的160.18亿元增添到2023年的520.39亿元，跃入2024年中国企业500强。当初蹒跚学步的市场“新兵”，现在已然生长为涵盖自然橡胶、南繁育种、畜牧养殖、热带果蔬作物等多领域全链条的现代化农业企业集团。刷新催生生长新动能。�？鸭懦耸贫�，蓄势谋新再出发，围绕海南自贸港“1348”战略框架，胸怀“国之大者”，切记“农垦姓农”，牢牢找准自身使命定位，争做自然橡胶国家战略物资的提供者、农业现代化的引领者、深化国有企业刷新的探路者，写好海南农垦刷新“下半篇文章”，力争成为海南自贸港建设的生力军、排头兵。
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刷新兴垦
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犁土、育苗、移栽……连日来，三亚市崖州区，海南农垦南繁工业集团有限公司（以下简称�？涯戏保┱谧橹霸辈ブ钟衩子种柿�，为今年的冬季玉米展示大会做准备。
8年间，从一经积弱积贫的南滨农场，生长为一家现代化种企，�？涯戏币曰浦浯戳松Φ闹时�，依附刷新让工业之种扎根。
三亚市崖州区国家现代农业工业园农作物新品种新手艺田间展示推广中心基地航拍图。王程龙 摄
�？讶擞涝恫蝗狈λ⑿铝⒁斓挠缕�。2015年以来，海南农垦以“垦区集团化、农场企业化”为主线，深化体制机制刷新。如�？涯戏币谎匠�，众多农场转企改制，在市场一展拳脚。
政企脱离、农场转企、社会管理职能属地化、“三过”农用地整理……这轮刷新，解放了久被约束的生产力，圆满完成了海南农垦刷新的“上半场”。
面临新时代新要求，�？鸭湃孕杳媪俟ひ低驶托∩⑷酢⒛被芾硐喽源址拧⒉蕉咏ㄉ枞孕枨炕⒖训厝诤洗钊氲壬よ滂�，刷新仍是“一盘未下完的棋”。
棋至中局，时与势的决议，愈发磨练落子的定力与韧性。
“怎样培育先进生产力，为海南自贸港建设作出与企业体量相当的�？研⑺�，是我们迫切思索的时代新命题。”�？鸭畔喙厝险嫒颂逑�，在取得显著效果的基础上，集团生长水平与资源拥有量不相匹配的矛盾仍不可忽视，必需为生长寻找新的着力点和落脚点，�？阉⑿隆跋掳肫恼隆比缂谙�。
2023年，�？阉⑿律び葱碌氖被按翱凇�。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育开展后，中央第十一指导组在垦区开展“海南农垦一连深化刷新、进一步推进垦地融合生长”主题调研，归纳出6方面23个问题和22条意见建议。
海南应时应势而动，省委省政府迅速推进“一连深化海南农垦刷新、推进农垦高质量生长”专项调研，一系列“量文体衣”的政策掷地有声。
昔时9月，我省出台《关于一连深化海南农垦刷新推进农垦高质量生长的若干意见》（以下简称《若干意见》），各省直单位陆续出台配套实验文件，形成“1+N政策系统”，海南农垦刷新快马疾驰再加鞭，聚焦点从体制机制刷新转入高质量生长。
“党中央国务院的体贴支持、省委省政府的高度重视，让�？鸭庞辛私铱亲印�，纠治多年未除的沉疴痼疾的勇气和刻意。”�？鸭畔喙厝险嫒送嘎�。以《若干意见》为行动纲要，该集团勇于刷新立异，既做“减法”，又做“加法”，有的放矢逐一破局，力争写好刷新“下半篇文章”，推动刷新取得突破性希望。
为此，�？鸭诺度邢蚰�，剑指管理粗放、机制不活等桎梏推进刷新：在简政放权方面，总部对二级企业的审批事项由64项镌汰至29项；在压缩管理层级方面，52家二级企业整合成35家，20家企业举行层级压减；别的，还开展低效无效资产及非主业非优势营业专项整理事情，完成14家企业扭亏、101家企业减亏、8家企业整理……
爬陡坡、过险关、涉急流，向深化刷新要动力，向垦地融合要活力，�？鸭判兄�。
蓄势强业
全工业链生长提升综合实力
“台风后，收购点很快恢复正常运转，可以收胶。”日前，儋州市那大镇，胶农李志正在家中胶园勤劳割胶，虽履历风雨，他的信心却依然坚挺。
胶农的底气，源于工业链的稳固运转。今年9月，超强台风“摩羯”来袭，我省多地受灾，橡胶生产严重受损。
“灾后，我们一刻一直复工复产，一周内实现莳植、收胶、加工有序复产。”�？鸭牌煜潞Ｄ舷鸾合喙厝险嫒颂逑�，企业迅速对接各收胶点，应收尽收，让利胶农，在生产、收购、加工、销售各环节周全发力，确保橡胶工业生长不掉“链”。
�？阉⑿碌摹凹醴ā�，以大刀阔斧砍去体制机制约束，刷新的“加法”则为其提质赋能。
“我们力争在10至15年间，建设成为天胶工业天下一流‘链主’企业，显著提升国家自然橡胶战略清静包管能力。”�？鸭畔喙厝险嫒怂�。
海南橡胶赴非专家在举行推刀割胶手艺树模。海南橡胶供图
目的既定，实现路径也徐徐铺开：稳固莳植自然橡胶392万亩，推进建设高端标准化胶园、现代化橡胶工业园等“五个一”目的；建设自然橡胶工业立异同盟，团结产学研用领域27家单位，推进要害焦点手艺攻关；加速“走出去”战略，工业链条已扩展到东南亚、欧洲、非洲等区域内主要国家……
刷新的“加法”，还在一直增强�？鸭诺墓ひ到沟憔赫�，推动高质量生长见行收效——
茶色正好，绿野生金。今年8月，一辆满载的货车从白沙深山出发，将�？押觳杷蜕匣趼�，飘洋过海驶向尼日利亚。
茶叶远渡重洋的背后，是海南农垦企业研发力、产品力和立异力的一直提升。不但是茶叶，红明荔枝、昌农胡椒……越来越多的“�？阎圃臁北枷蚬阗蟮男滦耸谐�。
镜头转换。昌江黎族自治县海尾港，12个重大的深海网箱里，一尾尾金鲳鱼苗茁壮生长。耕海牧渔，海南农垦工业国界向“深蓝”进发。
夯底座、强动能、谋久远，这是企业潜至深水区、开拓增添曲线的凌云之笔，也是海南农垦新旧动能“换挡”、新质生产力跃迁的战略自动。
“蓄势强业，链式生长。”�？鸭湃险嫒颂逑�，坚持“农垦姓农”，�？鸭琶ù蛟煜执┮灯笠导拍康�，以“一场一品”事情和“品牌建设三年行动”等为抓手，围绕自身资源禀赋，构建以农为本、以胶为主、种养团结、以工补农，一二三工业融合生长的特色系统。
随着“一场一品”事情迅速推动，垦区企业做精区域特色主导工业和“拳头”产品，加速向精品农业转型生长。一方面坚持农场公司原有生产端口优势；另一方面，让专业化的果蔬、物流等专营工业公司加入销售、加工、研发等各环节，生长农业全工业链，进一步激活每一工业环节生产力，一直扩大笼罩面、延伸领域、提升层次。
几年内，从最初寥寥数款产品，到涵盖热作饮品、乳胶制品、热带果蔬制品、旅游伴手礼、畜禽产品和海洋产品等多个品类的140余款市场精品，海南农垦的“货架子”越发富厚多彩。
“化零为整，攥指成拳，是规模与效率的多赢。”�？鸭拍被芾聿肯喙厝险嫒讼热�，一套组合拳下来，统一的渠道和品牌使�？哑笠岛筒废蛐牧σ恢痹銮�。“海南农垦”品牌矩阵下，授权规模涵括了从种子、林间的鲜果到高品质的咖啡、茶叶等工业链各环节产品，品牌阵容日益扩大。
万象蓬勃、百业俱进，刷新激活一池春水，海南农垦积累奋进之势，程序铿锵。
生长富农
垦地共享�？阉⑿律ばЧ�
“垦农”的利益，始终在海南农垦刷新中占有主要位置。
随着安顿区建设的推进，海南农垦红华农场公司39户垦区职工即将离别危房，迎来新生涯。
去年以来，海南农垦红华农场公司与临高县政府携手通过“危房重修、老旧衡宇刷新、集中安顿、转移安顿”等四种模式，周全推进垦区住房包管事情。
在建新居一景。红华农场公司供图这并非孤例。今年，临高、乐东和琼中作为首批试点市县，与�？鸭派罨菇ǹ训厝诤匣�，在工业融合、住房刷新、基础设施和公共服务一体化等方面先试先行。
“坚持以人民为中心的生长头脑，让垦区群众切实感受到了更多的获得感和幸福感。”�？鸭畔喙厝险嫒颂逑�，该集团着眼久远，推动优化垦地合作和下层治理机制，以漂亮新农场建设为抓手，推进垦区基础配套和公共服务系总共建共享，争取政策支持，推动解决垦区住房报建等民生包管问题，提高垦区宜居指数和幸福指数。
在加速垦地融合方面，�？鸭抛帕Σ蛊朊裆贪澹河�17个市县合作推进34个垦地融合试点项目并取得实质性希望，启动�？凇⒘俑叩�15个市县垦区生产队详细妄想体例，开展1150个生产队情形视察，“全域土地综合整治”+“都会更新”双轮驱动垦地融合生长……
一改究竟的刻意，正视问题的态度，破釜沉舟的勇气，�？鸭诺挠辛π卸萌嗣强吹搅松罨⑿麓吹奈尴蘅赡�，也为我省墟落周全振兴增添了辽阔远景。
随着深化刷新一直推进，�？焉ば旅谜诮ㄗ槌尚�。在砥砺奋进的新征程中，�？研钍颇毙略俪龇�，奋力谱写越发壮丽的高质量生长新篇章。
泉源：海南日报
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